• بیوگرافی

















  • صفحۀ سایت در فیس بوک

  • مطالب پسندیده در فیس بوک

  • paypal

  • موضوع هفته

    مطالب محبوب

    بازی خطرناک دوتایی چین در کره شمالی بایدن باید پکن را مجبور به همکاری کامل با واشنگتن یا پیوت در زمینه انسداد آشکار کند

    بازی خطرناک دوتایی چین در کره شمالی

    بایدن باید پکن را مجبور به همکاری کامل با واشنگتن یا پیوت در زمینه انسداد آشکار کند

    محمد قاسم شایق

    دولت جدید در واشنگتن با یک مشکل آشنا روبرو است: کره شمالی یک بار دیگر موشک ها  از جمله موشک های بالستیک را بر خلاف قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل آزمایش می کند. دولت جو بایدن رئیس جمهور ایالات متحده  به جای بازخوانی مسیرهای بن بست  متعهد شده است که درباره کره شمالی دوباره فکر کند  و قبلاً با نشان دادن مشورت با متحدان و شرکای ایالات متحده برای تشکیل یک پاسخ قوی پیونگ یانگ که دیپلماسی را رد نمی کند. چنین تغییر جهت مجدد مورد استقبال است. اما اگر دولت جدید واقعاً بخواهد سوزن را به کره شمالی منتقل کند  باید در مورد فرضیاتی که درباره نقش چین در آنجا به ارث برده است  تجدید نظر کند. تا کنون  تیم بایدن به این دیدگاه قدیمی که ایالات متحده و چین در خلع سلاح هسته ای کره شمالی مشترک هستند و سیاست ایالات متحده باید از نفوذ فوق العاده پکن بر دولت در پیونگ یانگ استفاده کند  ادامه داده است. وزیر امور خارجه آنتونی بلینکن در هفته گذشته خود از سئول ادعا کرد که “پکن دارای منافع شخصی  یک منافع شخصی آشکار است که به دنبال خلع سلاح هسته ای [کره شمالی] کمک کند زیرا منبع بی ثباتی است.” بلینکن همچنین به “نقش حیاتی” و “رابطه منحصر به فرد” چین با کره شمالی ادای احترام کرد. اما پکن برای تقریباً سه دهه نشان داده است که واقعاً منافع شخصی خود در کجا نهفته است و آن حفظ وضعیت موجود است. چین قطعاً نمی خواهد کره شمالی ضعیف شده و ایالات متحده در شبه جزیره کره تقویت شود. اما همچنین نمی خواهد تعادل به شدت به سمت کره شمالی پیش رود که ایالات متحده احساس کند مجبور است وضعیت نظامی خود را افزایش دهد. چین در تلاش است تا مواظب هسته ای سازی صلح آمیز بدون تحریک پیونگ یانگ یا تشدید تنش با ایالات متحده را زنده نگه دارد. اگر پکن کاری برای کمک به هسته ای سازی نکرد ایالات متحده می تواند اعتماد به دیپلماسی خود را از دست بدهد و تصمیم بگیرد برای افزایش حضور نظامی در شبه جزیره یا حتی برای انجام اقدامات نظامی. اما اگر پکن بیش از حد به ایالات متحده کمک کند  کره شمالی ممکن است سقوط کند و کل شبه جزیره در مدار ایالات متحده قرار گیرد. سیاست کره شمالی چین یک عمل متعادل کننده دقیق است. از طریق آن  پکن در تلاش است تا نفوذ خود را بر رژیم کیم جونگ اون بدون جسارت آن حفظ کند. در تلاش های چند جانبه برای تحت فشار قرار دادن کره شمالی  مانند برنامه تحریم های سازمان ملل بدون قرار گرفتن پیونگ یانگ در برابر فشارهایی که می تواند سقوط رژیم را تسریع کند  شرکت کنند و به ایالات متحده فقط امید کافی برای یک راه حل دیپلماتیک برای جلوگیری از مداخله نظامی را ارائه دهند در حالی که به طور همزمان اطمینان حاصل کنید که هر قطعنامه ای به قدرت نسبی چین کمک می کند نه قدرت ایالات متحده.

    ترازوی چین

    خوب یا بد  سال گذشته یکی از تغییرات بزرگ در استراتژی و سیاست چین  به ویژه در مورد همسایگان آن بوده است. چین پروازهای بی سابقه ای را به فضای هوایی تایوان انجام داد  پس از آنكه استرالیا از تحقیق در مورد منشا COVID-19 حمایت كرد  تحریم های تجاری را علیه استرالیا اعمال كرد و با هند به دلیل اختلاف مرزی كه دهه ها شاهد درگیری مسلحانه نبوده بود  ضربات زیادی وارد كرد. اما در مورد کره شمالی  چین به عمل متعادل کننده خود پایبند است. پکن و پیونگ یانگ در چند سال گذشته شرایط مطلوبی داشته اند. روی کاغذ  پیمان دوستی کمک و همکاری متقابل چین و کره شمالی دو کشور را متحد می کند. اما در عمل دولت چین از این اتحاد فاصله گرفت و اظهار داشت که اگر کره شمالی درگیری ایجاد کند  پکن هیچ تعهدی برای دفاع از آن نداشت. سخنگوی وزارت امور خارجه چین در سال 2006 اظهار داشت که چین متحد کره شمالی نبوده است  و وانگ یی وزیر امور خارجه چین این روابط را “روابط عادی دولت به کشور” توصیف کرده است. شدت فعالیت های دیپلماتیک در سال های 2018 و 2019 این تصور را در ذهن بسیاری ایجاد کرد که دو کشور قصد داشتند روابط خود را ترمیم و عادی کنند. شی جین پینگ و کیم جونگ اون برای اولین بار در مارس 2018 دیدار کردند و اولین دیدار کیم با هر رهبر جهانی بود. چهار ملاقات دیگر بین این دو  در ماه مه و ژوئن 2018 و ژانویه و ژوئن 2019 دنبال شد و رسانه های رسمی چین اشاره کردند که این رابطه “نشاط جدیدی را ساطع می کند.” اما علی رغم مبادله های بیشماری از گفتگوها از همان هفته گذشته  شی پیامی به كیم فرستاد و تأیید كرد كه دوستی سنتی كشورها “سرمایه ای ارزشمند” است و به نظر می رسد كه قصد تقویت روابط را دارد  شی فاصله خود را با كیم و او حفظ كرده است. رژیم هفتادمین سالگرد ورود چین به جنگ کره بدون اجلاس و سرگرمی در مورد نزدیکی ملت ها گذشت. الزامات فاصله ی اجتماعی بدون شک ارتباطی با نبود یک نشست سطح بالا داشت اما نمی تواند عدم تبلیغات مرسوم در مورد چگونگی دو دندان “لب به لب” را توضیح دهد. علاوه بر این  شی همچنان از اشاره به کره شمالی به عنوان متحد خودداری می کند. شی پس از سفر دولتی خود به پیونگ یانگ در ژوئن 2019  رابطه را به عنوان “روابط همکاری دوستانه” توصیف کرد و در تماس تلفنی ژانویه 2021 با کیم  وی روابط دوجانبه را به عنوان یکی از “همسایگان سوسیالیست دوستانه که کوه ها و رودخانه ها به هم پیوند داده اند” ” به زبان دولت چین  به سختی بیانگر نزدیکی و همبستگی است. رویکرد چین برای مدیریت تلاش های بین المللی با هدف مهار کره شمالی است. در اینجا نیز  چین به همان رقص ادامه داده است  در حالی که جامعه بین المللی را از اقدام خشن بیش از حد علیه رژیم کیم منصرف می کند  سعی می کند به عنوان یک بازیکن تیمی ظاهر شود. چین به هر سه قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل در مورد کره شمالی در سال 2017 رأی مثبت داد. در سال 2019  پکن حتی تحسین رئیس جمهور وقت دونالد ترامپ را نیز به دست آورد وی گفت که چین “کمک بزرگی” در برخورد با کره شمالی است. در 25 مارس 2021  پیونگ یانگ دو آزمایش موشک بالستیک را بر خلاف قطعنامه های شورای امنیت سازمان ملل انجام داد و وزارت امور خارجه پکن آنها را محکوم نکرد اما به طور قابل پیش بینی “از همه طرف های مربوطه خواستار همکاری برای حفظ وضعیت تنش زدائی  و حل و فصل سیاسی مسئله شبه جزیره از طریق گفتگو و مشاوره. پکن همیشه در استفاده از تحریم ها برای وادار کردن پیروی کره شمالی در موضوع هسته ای بدبین بوده و ابراز نگرانی می کند که فشار بیش از حد می تواند کیم را به فشار آورد و تلاش های بین المللی را تضعیف کند. هنگامی که سازمان ملل متحد در سال 2017 تحریم ها را اعمال کرد  چین در ابتدا برای اجرای دقیق آنها آماده به نظر می رسید. اما پس از آن پکن به سرعت به کار خود ادامه داد و معمولاً با همکاری با مسکو تلاش کرد تا تحریم ها را کاهش دهد. همچنین چین با تهیه 22730 تن روغن تصفیه شده کره شمالی و کمک به پیونگ یانگ در صادرات ذغال سنگ به ارزش 370 میلیون دلار  مقررات را نقض کرد. سه ماه پیش  ایالات متحده علناً چین را به دور زدن تحریم های کمک به کره شمالی متهم کرد و چین این کار را انکار کرد. سیاست کره شمالی پکن در درجه اول ناشی از تمایل به مقابله با قدرت ایالات متحده در منطقه آسیا و اقیانوسیه و افزایش نفوذ چین در شبه جزیره کره است. موضوع هسته ای بهانه ای به پکن می بخشد که ایالات متحده خواستار کاهش حضور نظامی و فعالیت خود در شبه جزیره به این دلیل است که کره شمالی اگر احساس خطر کمتری کند  تولید سلاح را متوقف می کند. پکن قطعاً خواهان جنگ در شبه جزیره نیست. چنین درگیری می تواند منطقه را بی ثبات کرده و با یک کره متحد تحت تأثیر ایالات متحده پایان یابد. رویکرد “آتش و خشم” ترامپ و تمایل او به ملاقات مستقیم با کیم  توانایی چین را در مثلث بندی بین واشنگتن و پیونگ یانگ تهدید کرد تا از قدرت مانور خود اطمینان حاصل کند. این احتمال واقعی که ایالات متحده رژیم کره شمالی را به زور آواره کند  پکن را متقاعد کرد که هم روابط خود را با کیم تقویت کند و هم فشار واقعی بر دولت او وارد کند. اما آخرین اجلاس ترامپ و شی در فوریه 2019  ناموفق بود. دولت ترامپ ظاهراً تمرکز خود در خلع سلاح هسته ای در شبه جزیره کره را کنار گذاشت و پکن به طور معمول به کار خود بازگشت.

    انتخاب بایدن

    برای تعیین یک دوره جدید در مورد کره شمالی  دولت بایدن باید یک بار دیگر پکن را از تعادل خارج کند. وضع موجود  که در آن پکن نفوذ خود را در آینده شبه جزیره افزایش می دهد و امتیازات بین المللی را کسب می کند در حالی که همزمان سیاست کره شمالی ایالات متحده را زیر پا می گذارد  دیگر قابل قبول نیست. ایالات متحده باید تعادل خود را برقرار کند: وضعیتی که در آن واشنگتن در زمینه کاهش تهدیدهای کره شمالی پیشرفت می کند و در عین حال در رقابت با پکن نیز به پیروزی می رسد. دیپلماسی چند جانبه که رویکرد بیشتری را در خلع سلاح هسته ای اتخاذ کند  مانند مسدود کردن برنامه فعلی کره شمالی  این هدف را محقق نخواهد کرد. پکن از چنین اقدامی استقبال می کند زیرا بسیاری در چین تصور می کردند که خواسته ترامپ برای خلع سلاح هسته ای کاملاً غیر مثمر است و بیگانگی متحدانش توسط واشنگتن باعث ایجاد انگیزه در کره جنوبی یا ژاپن برای توسعه توانایی های هسته ای می شود. چین یک رویکرد چندجانبه را به عنوان روشی می داند که بتواند تأثیر بیشتری بر بازیگران مربوطه داشته باشد و می تواند به اطمینان از نتیجه مثبت برای پکن کمک کند. در عوض کاخ سفید باید به دنبال دیپلماسی چند جانبه ای باشد که از پکن مستثنی باشد یا حداقل باعث افتخار چین نیست. چنین رویکردی با تمایلات بسیاری از مشاوران بایدن  که به دنبال روشی عملی هستند که به حسن نیت پکن متکی نباشد مطابقت دارد. چین به احتمال زیاد با درگیری واکنش نشان می دهد تا نقش خود را در مدیریت امور شبه جزیره تعریف مجدد کند تا اطمینان حاصل کند که از توافق خارج نشده است. چین ممکن است روابط خود را با کره شمالی و روسیه تقویت کند تا بتواند از طریق آنها به عنوان وکالت در سیاست تأثیر بگذارد. پس از آن ایالات متحده می تواند در پاسخ به نیروهای متحدین اروپایی  چه برای مقابله با ادعاهای بیش از حد پکن در دریای چین جنوبی و چه برای حمایت از دموکراسی ها در برابر دخالت های سیاسی چین. می تواند نزدیکی بیشتر بین چین و کره شمالی برای ایالات متحده مفید باشد. کره شمالی در واقع سخت ترین مجازات های قابل تصور را علیه خود اعمال کرده و مرزهای خود را در ژانویه 2020 به طور کامل تعطیل کرده است تا از شیوع ویروس کرونا جلوگیری کند. در نتیجه تجارت این کشور با چین 81 درصد کاهش یافته است. بنابراین اهرم اقتصادی چین بر کره شمالی – و با آن ، اثربخشی تحریم ها به عنوان ابزاری قهری  از بین رفته است. چین اکنون ممکن است برای ایجاد اهرم های جدید علیه کره شمالی تلاش کند  شاید از طریق انگیزه های مثبت  که می تواند ابزار دیگری برای استفاده بعدا از دولت بایدن فراهم کند. و اگر پکن نتواند روابط نزدیکتر با پیونگ یانگ ایجاد کند حتی ممکن است به دنبال خشنودی خود با سئول باشد  همچنین یک پیشرفت مطلوب برای واشنگتن است  زیرا چنین روابطی ممکن است به ایالات متحده اجازه دهد همکاری نظامی عمیق تری با متحدان منطقه ای کره جنوبی بدون ترس از تحریک پاسخ شدید چینی ها. برخی از مشاوران بایدن  از جمله کورت کمپبل خواستار یک رویکرد جسورانه تر شده اند. یک احتمال این است که واشنگتن تمرکز خود را از خلع سلاح هسته ای به کنترل تسلیحات تغییر دهد. بر اساس این سناریو  ایالات متحده کره شمالی را به عنوان یک کشور هسته ای عملاً پذیرفته و اقداماتی را برای افزایش بازدارندگی در برابر آن انجام می دهد  مانند افزایش حضور نظامی ایالات متحده و تقویت همکاری های نظامی با متحدان در منطقه. چین نسبت به قبل از مشروعیت بخشیدن به حضور نظامی ایالات متحده در منطقه دشوارتر خواهد بود و فقط ممکن است مجبور به انجام آنچه برای القا هسته ای هسته ای کره شمالی لازم است  حتی به قیمت بی ثبات سازی رژیم شود. رویکرد جدید بایدن در قبال کره شمالی باید چین را وادار کند تا تعادل خود را که با دقت ساخته شده است  در جهت همکاری کامل یا انسداد آشکار قرار دهد. بسته به راهی که چین طی می کند  ایالات متحده سپس می تواند تصمیم بگیرد که آیا پکن را شامل می شود یا آن را از اقدامات سیاسی کره شمالی قطع می کند. اما یک چیز واضح است: مشاغل معمول با پکن به اهداف ایالات متحده در خلع سلاح هسته ای و رقابت با چین آسیب می رساند.




    بازدید ها:

    درج یک دیدگاه

    
    <