در آلمان یک مرکز می تواند برگزار کند اما فقط یک ائتلاف بزرگ می تواند ثبات را تقویت کند و از جناح راست دور کند

در آلمان یک مرکز می تواند برگزار کند

اما فقط یک ائتلاف بزرگ می تواند ثبات را تقویت کند و از جناح راست دور کند

محمد اکرام یاور

سیاست زمانی باثبات و به طرز وحشتناکی قابل پیش بینی آلمان در هم ریخته است در پایان سال گذشته دولت ائتلافی صدراعظم اولاف شولتز سقوط کرد و اولین انتخابات زودهنگام این کشور در 20 سال گذشته را آغاز کرد سپس در اواخر ژانویه فردریش مرز رئیس حزب راست میانه اتحادیه دموکرات مسیحی (CDU) و نامزد اصلی صدراعظم، یک طرح سختگیرانه را برای تشدید سیاست های مهاجرتی آلمان از طریق پارلمان مطرح کرد. برای انجام این کار او به حمایت راست افراطی آلترناتیو برای آلمان (AfD) تکیه کرد و برای اولین بار «دیوار آتش» فدرال را که احزاب میانه رو آلمان علیه همکاری با AfD تحمیل کرده بودند شکست.اقدام مرز انتخاباتی را که از قبل مناقشه برانگیز بود به شدیدترین و قطبی‌ترین کمپین اخیر تبدیل کرد خطر رای گیری که برای 23 فوریه تعیین شده است بسیار زیاد است. بحث ها در مورد مهاجرت که یکی از ویژگی های سیاست آلمان برای یک دهه بوده است اخیرا تشدید شده است اقتصاد یکی از کندترین رشدهای اتحادیه اروپا با تهدیدهای حاد چین مواجه است. ممکن است مجموعه ای از تعرفه ها از سوی ایالات متحده نیز در راه باشد آلمان به دلیل مازاد تجاری بزرگ با ایالات متحده و هزینه های دفاعی محتاطانه اش در صدر فهرست ضربه های اقتصادی دونالد ترامپ رئیس جمهور آمریکا قرار دارد در کنفرانس امنیتی مونیخ در اواسط فوریه معاون رئیس جمهور ایالات متحده، جی دی ونس هنگامی که تلویحاً از همکاری با AfD حمایت کرد که ایلان ماسک اخیراً آن را “آخرین بارقه امید” آلمان نامید به صراحت گفت که سیاست داخلی آلمان نیز در موی سر ایالات متحده است.در مواجهه با این چالش ها مرکز سیاسی آلمان در حال فروپاشی است و ناظران قدیمی نگران هستند که احزاب راست میانه در نهایت با AfD که در رتبه دوم رای گیری قرار دارد همکاری کنند. اما بن بست سیاسی و اقتصادی آلمان نیازی به آینده ای ندارد که توسط راست افراطی تعریف می شود برای دهه ها سیاست کشور بر اساس مصالحه و اجماع احزاب جریان اصلی آن از جمله CDU حزب خواهرش اتحادیه سوسیال مسیحی (CSU)  که با آن ائتلاف دارد  و حزب چپ میانه سوسیال دموکرات شولز (SPD) ساخته شده است. نظرسنجی نشان می دهد که این احزاب ممکن است کرسی های کافی برای تشکیل «ائتلاف بزرگ» دیگری با یکدیگر داشته باشند در گذشته ائتلاف‌های بزرگ به حق به دلیل نداشتن جاه‌طلبی و توانایی اصلاح و همچنین به دلیل کاهش گزینه‌های جایگزین در صندوق‌های رای مورد انتقاد قرار می‌گرفتند، بنابراین به طور غیرمستقیم به ظهور AfD کمک می‌کردند با این حال این بار یک ائتلاف بزرگ دیگر ممکن است بهترین گزینه برای یک دولت باثبات باشد که می تواند اقتصاد و همچنین جایگاه آلمان را در صحنه بین المللی تقویت کند.بر اساس نظرسنجی اخیر ائتلاف بین CDU/CSU و SPD نیز چیزی است که رای دهندگان آلمانی بر هر نتیجه دیگری ترجیح می دهند. این نشان می‌دهد که علیرغم موفقیت‌های اخیر AfD حمایت مردمی از سیاست‌های میانه‌روی از جمله افزایش هزینه‌های دفاعی، زیرساخت‌ها و نوآوری با اصلاح به اصطلاح ترمز بدهی آلمان یک ماده قانون اساسی برای متعادل کردن بودجه همچنان وجود دارد یک ائتلاف میانه‌رو می‌تواند به تقویت دفاع اتحادیه اروپا در برابر ظرفیت مازاد تولید چین که به تولید آلمان و اروپا آسیب می‌زند کمک کند و تلاش کند روابط با دولت ترامپ را بهبود بخشد در پایان آلمانی که به دنبال ثبات و اصلاحات است، نیازی به نگاه احزاب جدید ندارد بلکه باید به یک مدل آشنا و مورد اعتماد نگاه کند.

جابجایی زمین

فروپاشی زودهنگام و پر هرج و مرج ائتلاف سه حزبی ناکارآمد شولز با سبزهای مترقی و حزب دموکرات آزاد (FDP) دوستدار تجارت بسیاری از آلمانی ها را که خواهان اصلاحات پس از سال های باثبات اما راکد آنگلا مرکل بودند ناامید کرد. پس از شروعی امیدوارکننده ائتلاف به دلیل اختلافات عمیق ایدئولوژیک احزاب به یک سری درگیری‌های بی‌پایان تبدیل شد و به نظر می‌رسید که به طور فزاینده‌ای در پرداختن به مسائل سیاسی واقعی ناتوان بود در مواجهه با بدتر شدن نتایج انتخاباتی FDP تنها یک روز پس از انتخابات ایالات متحده از ائتلاف خارج شد و آلمان را در بلاتکلیفی عمیق فرو برد. امیدها برای بازگشت به ثبات اکنون بر مرتز همکار و مخالف سابق مرکل در CDU است مرز و CDU/CSU با حدود 30 درصد آرا پیشتاز نظرسنجی‌ها هستند و از AfD با نزدیک به 21 درصد و SPD با 16 درصد بالاتر هستند.اما تصمیم مرز برای پذیرش آرای AfD در مورد طرح مهاجرت کمک زیادی به کمپین او نکرده است اگرچه اکثریت آلمانی ها طرفدار موضع سخت تری در مورد مسائل مربوط به مهاجرت هستند اما اکثر آنها می خواهند دیوار آتش در برابر AfD دست نخورده باقی بماند و نمی خواهند حزب راست افراطی وارد دولت شود. قمار مرز گیج کننده تر است زیرا مهاجرت تنها یکی از نگرانی های اصلی رای دهندگان است همانطور که اقتصاد مهم است آلمان همچنان بزرگترین اقتصاد اروپا را دارد اما در بحبوحه رکود پایدار است. تولید ناخالص داخلی این کشور از سال 2019 در بحبوحه شوک های ناشی از همه گیری کووید-19 افزایش رقابت با چین و تهاجم تمام عیار روسیه به اوکراین در سال 2022 که باعث افزایش قیمت انرژی شد تقریباً ثابت مانده است.ترمیم خسارات ناشی از آن مشکل خواهد بود تا حد زیادی به این دلیل که محیط اقتصادی بین‌المللی از زمان همه‌گیری به طور قابل توجهی تغییر کرده است. برای چندین دهه آلمان از بازار جهانی که صادراتش در آن غالب بود سود می برد و مازاد تجاری قابل توجهی به این کشور می داد اما اکنون کشورهای دیگر به سهم خود می خورند اگرچه آلمان تا حد زیادی تحت تأثیر اولین شوک چین در سال‌های اولیه قرن بیست و یکم قرار نگرفت  زمانی که پکن به سازمان تجارت جهانی پیوست و ورود واردات ارزان چینی ناشی از آن بخش‌های تولیدی خاصی را در بسیاری از کشورها از جمله ایالات متحده نابود کرد اما به طور خطرناکی در معرض شوک دوم قرار دارد در سال‌های اخیر پکن یک استراتژی صادراتی تهاجمی با حمایت دولت را اتخاذ کرده است که ظرفیت‌های مازاد زیادی تولید می‌کند که ستون فقرات صنعتی آلمان به‌ویژه صنعت خودروسازی و تولید ماشین‌ابزار و لوازم الکترونیکی پیشرفته را تهدید می‌کند در نتیجه این بخش‌ها که تا حدی به بازار چین متکی هستند شروع به انقباض کرده‌اند و صادرات به چین کاهش یافته است از جمله 6.4 درصد در سال گذشته رقابت ارزان چین نیز فشار شدیدی بر صادرکنندگان آلمانی در بازارهای کشورهای ثالث وارد کرده است تعرفه‌های احتمالی دولت ترامپ بر اتحادیه اروپا ایجاد مسیرهای اقتصادی باثبات که پکن را در بر نمی‌گیرد برای آلمان دشوارتر می‌کند.چین همچنین یک تهدید امنیتی است این کشور از جنگ مسکو در اوکراین حمایت می‌کند و به روسیه موادی می‌فرستد برای مثال هواپیماهای بدون سرنشین یا قطعات تسلیحات که محدودیت‌های ارسال نظامی به روسیه را دور می‌زند. در نتیجه تهدیدهای اقتصادی و امنیتی Merz به تدریج CDU را از موقعیت تجاری دوستانه مرکل برای چین دور کرد و اخیراً به بزرگترین شرکت‌های آلمان هشدار داد که همانطور که در گذشته به آنها وعده داده شده بود به دلیل از دست دادن پول در بازار چین نجات نخواهند یافت او همچنین خواستار هماهنگی اروپا در زمینه تجارت با چین شده است نگرش او مقیاس مشکل پکن برلین را تصدیق می کند برخلاف مواضع متضاد ائتلاف سه حزبی شولتز که بین سبزها جنگ طلب تر و SPD و FDP متمرکز بر تجارت دوپاره بود. اما برای رفع آن او باید بر مخالفت بخش‌های تجاری دوستانه CDU/CSU غلبه کند و وسوسه برخی از پایتخت‌های اروپای غربی را برای نزدیک نگه داشتن چین به عنوان محافظی در برابر واشنگتن غیردوست تغییر دهد مرز همچنین می‌خواهد ادغام بازار واحد اتحادیه اروپا از جمله در بخش‌های دفاعی، انرژی و مالی را عمیق‌تر کند و امنیت و دفاع اروپا را تقویت کند چنین تلاش‌هایی می‌تواند شامل تلاش مجدد برای نهایی کردن اتحادیه بازارهای سرمایه که مدت‌ها برنامه‌ریزی شده بود که یک بازار واحد اروپایی برای سرمایه ایجاد می‌کند یا تلاش‌هایی برای اجازه گرفتن وام مشترک اتحادیه اروپا برای هزینه‌های دفاعی باشد. او قول داده است که به اصطلاح مثلث وایمار چارچوب همکاری سیاسی بین فرانسه، آلمان و لهستان را احیا کند با این حال او باید با ایالات متحده نیز تعامل داشته باشد در حال حاضر واشنگتن شریک امنیتی ضروری برلین است ایالات متحده همچنین به یک تامین کننده انرژی حیاتی برای آلمان و اروپا تبدیل شده است. مرز رئیس سابق Atlantik-Brücke یک سازمان غیرانتفاعی خصوصی که همکاری بین آلمان و آمریکای شمالی را تقویت می کند و یکی از اعضای هیئت مدیره BlackRock آلمان اساساً یک ترانس آتلانتیک است او اهمیت مشارکت قوی با واشنگتن را می داند. اما او همچنین اذعان می‌کند که در دوران ترامپ همانطور که اخیراً گفته بود، ایالات متحده «دیگر آن آمریکایی نیست که قبلاً می‌شناختیم».مرز می تواند به انعقاد قراردادهایی بین اتحادیه اروپا و ترامپ در مورد تعرفه های ایالات متحده، هزینه های دفاعی و چین کمک کند او اهرم هایی برای انجام این کار دارد. اول تجارت دوجانبه در حال رشد است  ایالات متحده اخیراً چین را به عنوان مهمترین شریک تجاری آلمان پشت سر گذاشت  و سرمایه گذاری آلمان در ایالات متحده در ده سال گذشته بیش از دو برابر شده است. بنابراین مرز می تواند این موضوع را مطرح کند که آلمان نه تنها وابستگی خود به چین را کاهش داده بلکه در ایالات متحده نیز شغل ایجاد کرده است او همچنین می‌تواند به منظور جبران بخشی از عدم تعادل تجاری، خریدهای انرژی و تجهیزات نظامی ایالات متحده توسط دولت آلمان را افزایش دهد. علاوه بر این او به عنوان یک محافظه کار ممکن است موقعیت خوبی برای همکاری با ترامپ در سطح بین فردی داشته باشد برای مثال او مایل است با نخست وزیر ایتالیا جورجیا ملونی به اصطلاح زمزمه کننده ترامپ در اتحادیه اروپا کار کند و مانند ترامپ مرز تاجر و منتقد مرکل است حداقل او شانس بیشتری نسبت به شولز برای برقراری روابط خوب با رئیس جمهور ایالات متحده دارد مرز همچنین می‌تواند با تبدیل برلین به یک تامین‌کننده فعال امنیتی و رد اتهامات مبنی بر بی‌نظمی بودنش علیه واشنگتن از آلمان در برابر دولت ترامپ محافظت کند در یک سخنرانی اخیر در سیاست خارجی مرز استدلال کرد که “آلمان باید از یک قدرت متوسط ​​خفته به یک قدرت متوسط ​​پیشرو تبدیل شود.” او از بازنگری در سیاست خارجی آلمان از جمله ایجاد شورای امنیت ملی حمایت کرده و با اشاره به چین، ایران، کره شمالی و روسیه در مورد تهدید «محور تحولات» هشدار داده است. در مورد اوکراین او موضع سخت‌تری نسبت به شولز اتخاذ کرده است و پیشنهاد می‌کند که اگر پوتین حملات به زیرساخت‌های غیرنظامی اوکراینی را متوقف نکند آلمان می‌تواند ارسال موشک‌های کوتاه برد تاروس  که قادر به حمله به عمق خاک روسیه هستند به کیف آغاز کند. دولت ایالات متحده نشان داده است که از قدرت های اروپایی می خواهد که از طریق یک مأموریت اروپایی آتش بس در اوکراین را تضمین کنند مرز باید نقشی کلیدی در بحث با ایالات متحده در مورد امکان سنجی چنین تلاشی و همچنین مشارکت بالقوه آلمان ایفا کند.در مورد واشنگتن محدودیت هایی برای اختیارات مرز وجود خواهد داشت روابط قابل اجرا بین آلمان و ایالات متحده به دولت ترامپ بستگی دارد و اظهارات اخیر ونس نشان داد که منافع ایالات متحده ممکن است فراتر از تجارت و امنیت و سیاست داخلی اروپا و برچیدن مقررات گسترش یابد در این حالت ممکن است فضای کمی برای مانور وجود داشته باشد مرز برای حفظ وحدت در حزب محافظه‌کار مالی خود هنوز به طور علنی متعهد به افزایش هزینه‌های دفاعی بیش از دو درصد تولید ناخالص داخلی (همانطور که ترامپ خواسته است) یا حذف کامل ترمز بدهی را متعهد نکرده است. اما این دو موضع حداقل به احتمال زیاد تغییر خواهند کرد اکثریت آلمانی ها از افزایش هزینه های دفاعی و کاهش ترمز بدهی حمایت می کنند افزایش تقاضای داخلی از طریق زیرساخت‌ها و سرمایه‌گذاری‌های نظامی می‌تواند به احیای و تعادل مجدد اقتصاد آلمان و کاهش اتکای بیش از حد آن به رشد صادراتی کمک کند که به یک استراتژی غیرقابل اعتماد تبدیل شده است.

بازگشت به آینده

اینکه آیا مرز می تواند این جاه طلبی ها را برآورده کند به توانایی او در تشکیل یک دولت باثبات و پرداختن به اصلاحات فوری بستگی دارد بهترین نتیجه او احتمالاً با تجدید ائتلاف بزرگ بین CDU/CSU و SPD است چشم انداز سیاسی آلمان با ظهور احزاب راست افراطی و چپ افراطی که از آستانه پنج درصد برای ورود به پارلمان آلمان فراتر رفته اند پراکنده تر شده است اما مواضع سیاست خارجی این احزاب به طور تاریخی از ورود آنها به ائتلاف های حاکم جلوگیری کرده است. در نتیجه گزینه‌های تشکیل یک ائتلاف دولتی باثبات کاهش یافته است و اکثر آلمانی‌ها ترتیب سنتی دو حزبی را ترجیح می‌دهند. (CDU و CSU از نظر فنی احزاب جداگانه ای هستند اما در سطح ملی از نظر عملکرد یکی هستند.)اگرچه مشارکت بین CDU/CSU و SPD به نفع رکود بوده و نه اصلاحات تقاضای عمومی و تغییر شرایط باید برای تشویق آنها به همکاری در تغییرات عمده کافی باشد. به عنوان مثال SPD از استثنائات مربوط به ترمز بدهی‌ها حمایت می‌کند که ممکن است به مرز کمک کند تا حزب محافظه‌کار مالی خود را متقاعد کند که از این روش پیروی کند. این امر بسیار مهم است زیرا تغییر قانون اساسی در ترمز بدهی احزاب میانه‌رو را ملزم می‌کند تا اکثریت دو سوم را در بوندستاگ سازماندهی کنند. (AfD نشان داده است که به چنین اصلاحاتی رای نخواهد داد.) SPD افزایش هزینه های دفاعی را نیز ترویج کرده است حتی اگر در طول مبارزات انتخاباتی تا حدودی از مواضع گذشته خود عقب نشینی کرده باشد تا بتواند آرای احزاب چپ را که در حمایت از اوکراین تردید دارند به دست آورد.یک ائتلاف بزرگ همچنین می‌تواند برای احیای اقتصاد آلمان که هنوز در بسیاری از بخش‌های صنعتی از جمله فناوری سبز پیشرو است اقدام کند و می‌تواند از انعطاف‌پذیری سطح بدهی نسبتاً پایین کشور بهره‌مند شود شل شدن ترمز بدهی منابعی را برای افزایش تقاضای داخلی از طریق زیرساخت ها و سرمایه گذاری های نظامی آزاد می کند در سطح اروپا دولت جدید آلمان باید برای تقویت تدابیر دفاعی در برابر ظرفیت‌های مازاد چین به منظور حفاظت از صنعت تولید آلمان فشار بیاورد برای تنوع بخشیدن به فرصت‌های صادراتی کشور باید به شدت از تلاش‌های اتحادیه اروپا برای باز کردن بازارهای جدید خارج از بلوک حمایت کند

در غیاب ائتلاف بزرگ با SPD CDU/CSU می‌تواند با سبزها که در نظرسنجی‌ها فقط اندکی از SPD عقب‌تر است همکاری کند احتمالاً همراه با FDP که درست زیر پنج درصد نظرسنجی می‌کند. این نوع ائتلاف سه حزبی را که شولز بر آن نظارت می کرد باز می گرداند. اما دلیلی وجود دارد که آلمانی ها مشتاق تکرار آن آزمایش نیستند سبزهای مترقی و CDU نشان دهنده انتهای مخالف بسیاری از مسائل مهم اجتماعی فرهنگی هستند که می تواند منجر به تکرار درگیری های داخلی آشفته ائتلاف شولز شود. FDP به نوبه خود، با اصلاحات ترمز بدهی پیش شرط سرمایه گذاری های مورد نیاز مخالف است اما این امر به جز بی ثباتی و کنار گذاشتن نقش بین المللی آلمان را تضمین می کند مرز باید بر ائتلاف های در حال تغییر تکیه کند و می تواند وسوسه شود که اکثریت را با AfD بیابد همانطور که برای سیاست مهاجرت انجام داد.یک دولت اقلیت نیز ممکن است آلمانی ها را دوباره به پای صندوق های رای بازگرداند و شاید دوران جدیدی از بی ثباتی را برای کشور آغاز کند. از زمان جنگ جهانی دوم، انتخابات زودهنگام در آلمان نادر بوده است و جمهوری فدرال با توجه به تجربه جمهوری وایمار بین دو جنگ که اولین تلاش این کشور برای دموکراسی است به درستی مراقب بی ثباتی پارلمانی است. در آن دوره انحلال و انتخاب مجدد پارلمان راه را برای فاشیسم هموار کرد و بنابراین بنیانگذاران آلمان پس از جنگ بر ثبات تاکید کردند.مرز و دیگر رهبران میانه رو کشور باید این درس تاریخ را در ذهن داشته باشند. بدون یک دولت باثبات و میانه‌رو که برای اصلاحات تلاش کند آلمان به سقوط اقتصادی خود ادامه خواهد داد و جناح راست افراطی را جسورتر خواهد کرد این کشور به کشوری تبدیل خواهد شد که هیچ کس نه سیاستمداران شهروندان یا شرکای آن– آن را نمی خواهد مرز ممکن است رقیب مرکل بوده باشد اما برای رهبری موفق کشور او باید تعهد او را به سازش بپذیرد اگر این کار را انجام دهد، او این شانس را دارد که در خانه خود را برگرداند و یک بازگشت آلمانی را در خارج از کشور رهبری کند ممکن است این آخرین فرصت کشور برای انجام این کار برای مدت طولانی باشد.

درج یک دیدگاه