قیمت پیروزی روسیه چرا اجازه دادن به پوتین برای پیروزی بیشتر از حمایت از اوکراین برای آمریکا هزینه دارد؟

قیمت پیروزی روسیه

چرا اجازه دادن به پوتین برای پیروزی بیشتر از حمایت از اوکراین برای آمریکا هزینه دارد؟

آی بیک محسنی کارشناس روابط بین الملل

بسیاری از آمریکایی ها نگران هزینه کمک به اوکراین هستند کنگره ایالات متحده هفت ماه طول کشید تا آخرین اقدام مالی برای ارائه کمک را تصویب کند نظرسنجی ماه نوامبر پیو نشان می‌دهد که اکثر آمریکایی‌ها از کمک به اوکراین حمایت می‌کنند با این حال تقریباً یک چهارم بر این باورند که واشنگتن بیش از حد کمک کرده است. مقامات منتخب از جمله معاون رئیس جمهور منتخب جی. ایلان ماسک، میلیاردر که به دولت آینده ترامپ کمک می کند تا برنامه های کاهش هزینه های فدرال را تنظیم کند فوریه گذشته در رسانه های اجتماعی پست کرد که ادامه سرمایه گذاری ایالات متحده در اوکراین “دیوانه کننده” است.چنین نگرانی هایی قابل درک است. ایالات متحده با چالش های متعددی مواجه است. مهاجرت غیرقانونی، تامین مالی بدهی ملی، رقابت با چین، جنگ در خاورمیانه و به طور کلی محیط امنیتی جهانی غیرقابل پیش بینی همگی برای جلب توجه و منابع با هم رقابت می کنند. تعجب آور نیست که تعیین اولویت های واشنگتن برای واشنگتن دشوار است.اما آمریکایی هایی که فقط نگران هزینه کمک به اوکراین هستند به روشی اشتباه درباره این موضوع فکر می کنند. آنها باید نگران هزینه عدم کمک به اوکراین باشند. در حال حاضر ایالات متحده با ارائه کمک به کیف روسیه را از تهدید مستقیم اروپای شرقی و مرکزی که بدون شک حتی بیشتر منابع ایالات متحده را مصرف می کند باز می دارد. واشنگتن ممکن است در واقع از یک جنگ مستقیم بین ناتو و مسکو جلوگیری کند جنگی که در آن نیروهای آمریکایی باید بجنگند. مؤسسه امریکن انترپرایز در گزارشی که در ژانویه منتشر می شود برای اینکه بفهمیم چقدر پول حمایت از کیف باعث نجات واشنگتن می شود هزینه هایی را که در صورت شکست روسیه بر اوکراین و استقرار نیروها در امتداد مرز ناتو با ایالات متحده مواجه خواهد شد جمع کرد ما توانایی، ظرفیت و موقعیت نظامی را در نظر گرفت که ایالات متحده برای بازدارندگی و به طور بالقوه شکست روسیه در صورت حمله کرملین به متحد ناتو نیاز دارد  در حالی که همچنان از درگیری بیشتر با دشمنان جسور در اقیانوس آرام و خاورمیانه جلوگیری می کند. گزاف بر اساس محاسبات ما، شکست در اوکراین مستلزم آن است که ایالات متحده در پنج سال آینده 808 میلیارد دلار بیشتر از بودجه ای که در نظر گرفته است برای دفاع هزینه کند. در مقابل از سال 2022، کنگره 112 میلیارد دلار به وزارت دفاع برای کمک به کیف اختصاص داده است. این بدان معناست که کمک های ارائه شده به اوکراین از طریق پنتاگون کمتر از 14 درصد هزینه ای است که واشنگتن برای دفاع از اروپا در برابر روسیه پیروز هزینه می کند. (اين 112 ميليارد دلار نيز عمدتاً در داخل براي توليد تسليحات داخلي هزينه مي‌شود.) به عبارت ديگر اجازه دادن به روسيه براي شكست دادن اوكراين هزينه آمريكا را 7 برابر بيشتر از جلوگيري از پيروزي روس‌ها خواهد داشت پس کمک به اوکراین به وضوح تصمیم مالی درستی است.

شکست کل

اگر ایالات متحده حمایت از اوکراین را متوقف کند کیف با مشکل عمیقی مواجه خواهد شد. شرکای اروپایی اوکراین علیرغم تلاش‌هایشان برای بسیج پایگاه‌های صنعتی‌شان، ظرفیت نظامی و تولیدی برای پر کردن شکافی که واشنگتن پشت سر می‌گذارد را ندارند با کاهش حمایت ایالات متحده اراده سیاسی این قاره برای ایجاد ظرفیت بیشتر کاهش خواهد یافت. اوکراین در توسعه پایگاه صنعتی خود گام‌هایی برداشته است اما سازندگان نظامی آن نمی‌توانند سلاح‌های کافی برای مهار کشوری با بیش از سه برابر جمعیت آن تولید کنند. (نقایص اوکراین در تولید پدافند هوایی، توپخانه و وسایل نقلیه زرهی به ویژه مشهود است.) حتی اگر این سازندگان بتوانند با روسیه همگام شوند مسکو شرکای هم دارد که نیروی انسانی، تسلیحات و سایر منابع را تامین می کنند.بدون حمایت ایالات متحده روسیه در سال 2025 با تمام شدن سلاح های کیف پیشروی خواهد کرد. تا سال 2026 اوکراین دفاع هوایی موثر خود را از دست خواهد داد و به روسیه اجازه می‌دهد تا زیرساخت‌های نظامی و غیرنظامی را بمباران‌های گسترده‌ای انجام دهد. در مواجهه با چنین هجومی نیروهای متعارف اوکراین شجاعانه می جنگند اما امید چندانی به مقاومت ندارند. ارتش این کشور احتمالاً تا پایان همان سال سقوط می کند و به روسیه اجازه می دهد تا کیف را تصرف کند و سپس به سمت مرز ناتو حرکت کند. به عبارت دیگر مسکو بی چون و چرا پیروز خواهد شد.ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه از چنین پیروزی خوشحال خواهد شد. اما بعید است که سیر شود. پوتین که زمانی فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی را “بزرگترین فاجعه ژئوپلیتیک” قرن بیستم خواند در مورد تمایل خود برای تسلط بر اروپای شرقی خجالتی نبوده است. او در صورت هر چیزی، با پیروزی بر کی یف جسارت خواهد کرد. او همچنین انگیزه ای برای حفظ موقعیت مدیریت بحران برای اجتناب از چالش های داخلی خواهد داشت: پوتین ادعای قدرت خود را با این تصور که از روسیه در برابر غرب غارتگر محافظت می کند مطرح کرده است. کرملین پس از تسلط بر اوکراین احتمالا واحدهای رزمی روسیه را در بلاروس و غرب اوکراین در مرز با لهستان، اسلواکی، مجارستان و رومانی اعضای ناتو بازسازی خواهد کرد. روسیه همچنین احتمالاً استقرار موشک‌ها، هواپیماها و سایر تجهیزات نظامی را در نزدیکی کشورهای بالتیک و مولداوی آغاز خواهد کرد. سپس مسکو سیستم‌های دفاع هوایی به هم پیوسته را در امتداد مرز ناتو از دریای سیاه تا قطب شمال ایجاد خواهد کرد.منابع اوکراین به مسکو کمک می کند تا بقیه اروپای شرقی را تهدید کند. با ارتش اوکراین تحت سلطه خود کرملین صدها هزار سرباز دیگر بسیار آموزش دیده، ماهر و آزمایش شده جنگی خواهد داشت که می تواند آنها را به خدمت بیاورد. همچنین می‌تواند میلیون‌ها اوکراینی را که کیف آنها را بسیج نکرده است، به خدمت بگیرد. علاوه بر این کنترل اوکراین به روسیه توانایی صنعتی دفاعی و ظرفیت اقتصادی بیشتری را می دهد. مسکو هنوز به زمان نیاز دارد تا پس از تهاجم فعلی خود قبل از اینکه بتواند حمله جدیدی را آغاز کند، بهبود یابد. اما تا سال 2030 می تواند آماده حمله به یک کشور ناتو باشد.

موج

برخی از آمریکایی ها ممکن است چندان اهمیتی به جلوگیری از حمله روسیه به ناتو نداشته باشند. اما این تصور که واشنگتن باید از اروپا جدا شود و منابع خود را برای مسائل دیگر ذخیره کند ماهیت جهانی درگیری را نادیده می گیرد. اروپا مطمئناً باید بیشتر روی دفاع خود سرمایه گذاری کند. با این حال بیش از یک قرن تاریخ نشان می دهد که وقتی ایالات متحده به منافع خود در یک منطقه بی توجهی می کند، درگیری خشونت آمیز به ناچار آن را با تهدیدهایی برای امنیت و رفاه ایالات متحده به عقب می کشاند. عقب نشینی ایالات متحده در یک منطقه همچنین باعث جسارت دشمنان واشنگتن در جاهای دیگر می شود. به زبان ساده درگیری های منطقه ای مربوط به گذشته است. بنابراین ایالات متحده برای محافظت از خود  از لحاظ ملی، نظامی، اقتصادی و شهرت باید به عنوان یک قدرت جهانی باقی بماند و روی توانایی های خود سرمایه گذاری کند. اگر به اوکراین اجازه سقوط داده می شد واشنگتن به نظامی بزرگتر، توانمندتر، پاسخگوتر و مستقر در مکان های بیشتری نیاز داشت. برای بازدارندگی روسیه و در صورت لزوم شکست روسیه پس از سرنگونی کیف نیروهای مسلح ایالات متحده به نزدیک به 270000 سرباز جدید نیاز دارند. بیشتر آنها  161,000  به ارتش می روند که به بیش از 943,000 سربازی که در نظر دارد تا سال 2029 داشته باشد نیاز دارد. از این سربازان اضافی برای ایجاد 14 تیم رزمی تیپ جدید استفاده می کند که در مجموع 72 تیم از این دسته را به شعبه می دهد. تیم ها 14 تیم رزمی اضافی به 11 تیم اجازه می دهد تا در هر زمان معین به اروپا مستقر شوند و حضور ایالات متحده در آنجا را دو برابر می کند. این حضور بیشتر به واشنگتن اجازه می دهد تا عملیات کامل تری را انجام دهد و همچنین به هر بحرانی که رخ می دهد با سرعت بیشتری پاسخ دهد. همچنین مانورهای همه جانبه بسیار مهمی که ایالات متحده و متحدانش در منطقه انجام داده اند را افزایش می دهد که آمادگی آنها را افزایش می دهد و بازدارندگی را تقویت می کند. در مجموع بخش زمین افزایش پیش بینی شده به نزدیک به 88 میلیارد دلار خواهد رسید.به طور مشابه نیروی برنامه ریزی شده 205000 تفنگداران دریایی ایالات متحده باید بیش از 31000 نفر افزایش یابد تا حدی برای ایجاد هشت گردان پیاده نظام جدید  دو گردان فعال و شش گردان ذخیره. هر گردان پیاده نظام فعال متشکل از حدود 6600 تفنگدار دریایی از جمله پرسنل پشتیبانی مانند تدارکات و کارکنان اطلاعاتی است. گردان های ذخیره از حدود 2300 تفنگدار دریایی به اضافه پرسنل پشتیبانی تشکیل شده اند. این گردان‌های جدید به تفنگداران دریایی کمک خواهند کرد تا چین و کره شمالی را بازدارند زیرا در صورت پیروزی مسکو وسوسه می‌شوند واشنگتن را به چالش بکشند. آنها همچنین می توانند به طور کامل به سه نیروی اعزامی تفنگداران دریایی کمک کنند تا هر شکافی را که ارتش در خاورمیانه با حرکت به سمت شرق اروپا باقی می گذارد، پر کند. گردان های اضافی همچنین نیروهای آبی خاکی بیشتری را در بالتیک در اختیار ایالات متحده قرار می دهند.تقویت پیشگیرانه حضور زمینی واشنگتن در اروپا به ویژه ضروری است زیرا در صورت حمله روسیه به یکی از کشورهای ناتو هر کاری که ممکن است برای جلوگیری از انتقال منابع بیشتر ایالات متحده پس از شروع درگیری انجام خواهد داد. این واقعیت همچنین بدان معناست که واشنگتن باید ساخت و سازهای گسترده ای را در اروپا انجام دهد تا تأسیسات موجود را سخت تر کند و تأسیسات جدید بسازد که احتمالاً حدود 31 میلیارد دلار هزینه دارد. این کشور باید انبارهای اسلحه کوچک، پراکنده و مستحکم زیادی را در سراسر تئاتر اروپا بسازد و یا باید به سربازان آمریکایی بگوید که دیگر نمی‌توانند خانواده‌هایشان را به اروپای شرقی بیاورند یا برای محافظت از آن اعضای خانواده بیشتر هزینه کنند.البته شکست مسکو به نیروی هوایی زیادی نیاز دارد. اطمینان از اینکه واشنگتن می تواند به چنین برتری هوایی دست یابد نیاز به جت های جنگنده نسل پنجم و ششم بیشتری دارد که می توانند مهاجمان روسی را سرنگون کنند. برنده شدن همچنین نیاز به تانکرهای سوخت‌گیری هوایی و وسایل حمل و نقل بیشتری دارد تا جت‌های جنگنده بتوانند در هوا بمانند و به این ترتیب ایالات متحده بتواند نیروها و تجهیزات را به منطقه و اطراف آن جابجا کند. واشنگتن باید F-22 های خود را بیش از حد انتظار در ناوگان خود نگه دارد و توسعه هواپیماهای نظامی جدید را تسریع بخشد. بازنشستگی برنامه ریزی شده تانکرهای KC که هواپیماها را در هوا سوخت می دهند و کشتی های حمل و نقل سری C نیز به طور مشابه به تعویق خواهد افتاد. ایالات متحده باید بیشتر برای سوخت‌گیری هواپیماهای بدون سرنشین هزینه کند تا بتواند برد جت‌های خود را افزایش دهد. در مجموع ایالات متحده در مجموع به 683 هواپیما و قابلیت های مرتبط بیشتر از آنچه که قصد دارد تا سال 2029 خریداری کند نیاز دارد که حدود 109 میلیارد دلار هزینه دارد.

معامله قرن

سرمایه گذاری ایالات متحده در سیستم های بدون سرنشین باید فراتر از سوخت گیری هواپیماهای بدون سرنشین باشد جنگ در اوکراین نشان داد که هواپیماهای بدون سرنشین چقدر برای آینده نبرد ضروری هستند. در طول تهاجم هم کیف و هم مسکو به انبوهی از پهپادها برای دیدن میدان نبرد و شکست دادن و حمله به دیگری وابسته بودند. با این حال در مورد این نوع فناوری ایالات متحده بسیار عقب است واشنگتن برای مدیریت یک مسکو با پهپادها و به دست آوردن این منبع یکبار مصرف که در مجموعه‌ای از ماموریت‌ها مورد استفاده قرار می‌گیرد باید سرمایه‌گذاری قابل توجهی در ساخت و توسعه فناوری بدون سرنشین و پلت‌فرم به مبلغ 29 میلیارد دلار انجام دهد.ایالات متحده همچنین به دفاع هوایی بهتر نیاز دارد. اگر اوکراین سقوط کند روسیه مرز 2600 مایلی جدیدی با ناتو خواهد داشت جایی که می تواند تسلیحات و بیش از 900000 سرباز را جمع آوری کند به علاوه هر نیرویی را که از اوکراین به خدمت بگیرد. این بدان معناست که ایالات متحده نیاز به استقرار گسترده دفاع هوایی و مهمات چه دقیق و چه متعارف دارد که خرید آنها احتمالاً حدود 173 میلیارد دلار هزینه خواهد داشت. ساخت این منابع با سرعت و مقدار مورد نیاز مستلزم گسترش پایگاه صنعتی ایالات متحده و به حداکثر رساندن خطوط تولید موجود به ویژه برای تسلیحات کوتاه و دوربرد است. برای تولید مقادیر مهمات و کشتی های مورد نیاز واشنگتن دولت ایالات متحده باید 63 میلیارد دلار اضافی را صرف افزایش ظرفیت پایه صنعتی کند.اگرچه درگیری در قاره اروپا عمدتاً توسط نیروهای زمینی هدایت می شود، اما تحت پوشش نیروهای هوایی واشنگتن به توانایی های دریایی بهتری نیز نیاز دارد. یک روسیه احیا شده ممکن است کشتیرانی در دریای سیاه و اقیانوس اطلس را مورد آزار و اذیت قرار دهد و یک ایران فرصت طلب و نیروهای نیابتی آن می توانند همین کار را در آب های اطراف خاورمیانه انجام دهند. برای متوقف کردن چنین آزار و اذیت بدون محدود کردن حضور خود در اقیانوس آرام، نیروی دریایی ایالات متحده باید برنامه های خود را برای کوچک کردن ناوگان خود به میزان 9 کشتی کنار بگذارد. در واقع باید 18 کشتی جدید نیروی نبرد، از جمله دو ناو اضافه کند تا ناوگان را در 12 تثبیت کند. نیروی دریایی همچنین به چهار زیردریایی (شامل تأخیر در بازنشستگی کلاس LA) سه ناوشکن جدید و سه ناوچه برای بهبود نیاز دارد. انعطاف پذیری آن برای موقعیت یابی قدرت رزمی دریایی و همچنین شش کشتی تدارکاتی و پشتیبانی دیگر برای نگه داشتن ناوگان بیشتر در دریا. با هم ساخت کشتی حدود 50 میلیارد دلار بیشتر هزینه خواهد داشت. و سپس هر چیز دیگری وجود دارد که واشنگتن برای بازدارندگی و شکست کرملین به آن نیاز دارد. ایالات متحده باید آمادگی بیشتری را برای نیروهای مستقر و مستقر در خانه حفظ کند که به معنای صرف حدود 185 میلیارد دلار برای آموزش و تمرین های اضافی است. این کشور باید امکانات و ذخایر قطعات یدکی خود را بهبود بخشد که نزدیک به 33 میلیارد دلار هزینه خواهد داشت. به نیروهای عملیات ویژه بیشتر و بهتری نیاز دارد که برای اطلاعات، شکل دادن به میدان نبرد و به طور کلی ایجاد اختلال در دشمن ضروری هستند. قیمت این توسعه بیش از 10 میلیارد دلار خواهد بود. با توجه به اینکه روسیه یک فضای با تجربه و قدرت سایبری است، ایالات متحده همچنین به معماری و سیستم های فرماندهی بهتری برای هر دو حوزه نیاز خواهد داشت که بیش از 36 میلیارد دلار هزینه دارد.تمام این ارقام را با هم جمع کنید یکی به 808 میلیارد دلار می رسد. این مبلغ هنگفتی است تقریباً برابر با کل بودجه پنتاگون در سال 2022 و ممکن است دست کم گرفته شود. در عوض اگر کیف بر مسکو چیره شود روسیه با ارتش شکست خورده و کاهش یافته، اقتصاد در حال مبارزه، شراکت ضعیف و حجم مناسبی از چالش های داخلی پشت مرزهای خود عقب نشینی خواهد کرد. در مقابل اوکراین با یک پایگاه صنعتی پر رونق و ارتش مدرن پر جنب و جوش و آزاد خواهد بود. بنابراین واشنگتن می تواند استقرار و توانایی های خود در اروپا را کاهش دهد. هنوز هم حضور خود را در آنجا حفظ خواهد کرد اما می‌تواند منابع و توجه بیشتری را به اقیانوس آرام اختصاص دهد  آرزوی بسیاری از روسای جمهور ایالات متحده از جمله دونالد ترامپ.نه تنها ایالات متحده در هنگام تعامل امن تر است بلکه از نظر مالی نیز مسئولیت بیشتری دارد جلوگیری از جنگ گران است اما جنگیدن با آن گران تر است. واشنگتن با انبوهی از تهدیدات جهانی مواجه است، و بنابراین قابل درک است که مقامات هزینه کمک به کیف را حدس بزنند. اما با توجه به مخاطرات، آمریکایی ها باید در مورد هزینه های بلندمدت شفافیت داشته باشند نه فقط هزینه های اولیه حمایت از اوکراین نه تنها از نظر اخلاقی درست است بلکه از نظر مالی نیز درست است این یک سرمایه گذاری محتاطانه در جهت منافع ایالات متحده است.

درج یک دیدگاه