مسیر باریک به سوی خاورمیانه جدید دستور منطقه ای برای مهار ایران برای همیشه

مسیر باریک به سوی خاورمیانه جدید

دستور منطقه ای برای مهار ایران برای همیشه

محمد قاسم شایق

رژیم ایران از زمان انقلاب اسلامی 1979 تا کنون بیشتر از هر زمان دیگری در داخل کشور آسیب پذیرتر و در خارج از کشور در معرض دید قرار گرفته است قبل از حمله حماس در 7 اکتبر 2023 به اسرائیل و متعاقب آن جنگ چندجانبه اسرائیل علیه منافع ایران سرمایه‌گذاری‌های عظیم ایران در زرادخانه موشکی، برنامه تسلیحات هسته‌ای و شبکه بازیگران نیابتی منطقه‌ای‌اش به شدت استراتژی ایالات متحده در قبال خاورمیانه را محدود کرده بود تحلیلگران سیاست متمرکز بر ایران در واشنگتن درباره اینکه چه ترکیبی از ابزارها می‌تواند به طور مؤثری از تجاوز ایران جلوگیری کند اختلاف نظر داشتند اما آنها به طور کلی توافق کردند که اگر تهران بیش از حد تحت فشار قرار گیرد فهرستی از گزینه‌های تلافی‌جویانه را حفظ خواهد کرد که خطر جنگ تمام عیار را به همراه دارد. چهار رئیس جمهور متوالی ایالات متحده  جورج دبلیو بوش، باراک اوباما، دونالد ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود و جو بایدن  همگی به استفاده از دیپلماسی و تحریم ها برای بازدارندگی رضایت دادند و هرگز اجازه حملات نظامی در داخل خاک ایران را ندادند.موفقیت‌های عملیاتی اسرائیل این پیش‌دیدرات را در هم شکسته و دریچه‌ای از فرصت را برای پایان دادن به برچیدن شبکه تهدید منطقه‌ای ایران و ساختن خاورمیانه امن‌تر و باثبات‌تر باز کرده است. رهبران کلیدی در سراسر به اصطلاح محور مقاومت ایران کشته شده اند و ده ها هزار رزمنده تحت حمایت ایران از میدان نبرد خارج شده اند. زرادخانه های محور ویران شده اند و اسرائیل مجموعه نظامی-صنعتی ایران را که زمانی آنها را دوباره پر می کرد تنزل داده است. هنگامی که بشار اسد رئیس جمهور سوریه در ماه دسامبر از دمشق گریخت رهبران تهران یک متحد مهم را از دست دادند که به آنها کمک کرده بود تا سوریه را به مرکز ترانزیتی تبدیل کنند که از آن برای تامین سلاح، بودجه و جنگجویان به شبه نظامیان نیابتی آن استفاده می کردند دو حمله موشکی بالستیک این کشور به اسرائیل در سال 2024 شکستی بود که قدرت بازدارندگی و همچنین روحیه گروه‌های وابسته به آن را تضعیف کرد و ارزش تهران را به عنوان حامی زیر سوال برد.صحنه برای یک چارچوب سیاسی جدید آماده شده است که می تواند بوروکراسی های فاسد و ضعیفی را که ایران از آنها تغذیه می کند اصلاح و تقویت کند و رهبران سازشکار مستعد نفوذ ایران را جایگزین کند. جلوگیری از بازپس گیری قدرت مخرب ایران در خاورمیانه را نمی توان به اسرائیل واگذار کرد که فاقد منابع، ساختار ائتلافی و دهه ها تجربه پس از جنگ برای تأمین نظم منطقه ای جدید و صلح آمیزتر است. همچنین نیروی نظامی به تنهایی نمی تواند از عقب نشینی ایران جلوگیری کند. تنها یک فرآیند سیاسی می تواند به آن دست یابد  و ایالات متحده در بهترین موقعیت برای رهبری این راه است.اما گام‌هایی که ترامپ در ماه‌های اول دوره دوم ریاست جمهوری خود برداشته است استفاده از این فرصت نسلی را برای واشنگتن دشوارتر می‌کند. ترامپ ممکن است بر این باور باشد که سرکوب بدنه دیپلماتیک وزارت خارجه و کارکنان کمک های خارجی، اجتناب از تعامل با دولت جدید سوریه اعمال تحریم های جدید علیه ایران و تشدید حملات نظامی علیه نیروهای نیابتی ایران در یمن استراتژی ایالات متحده را متمرکز کرده و نشانه بازگشت به کمپین «فشار حداکثری» است که او در اولین دوره ریاست جمهوری خود علیه ایران به کار برد اما رویکردی که تنها بر یک ابزار سیاست خارجی مبتنی است  اقدام نظامی  به ایالات متحده اجازه نخواهد داد که از ضعف ایران سرمایه گذاری کند. در عوض ترامپ باید اقدامات سخت را با دیپلماسی خلاقانه ترکیب کند که فراتر از تماس تلفنی با سران کشورها و تلاش برای رسیدن به توافقات قابل مشاهده است ایالات متحده، اسرائیل و بسیاری از کشورهای عربی اکنون یک هدف مشترک برای رهایی خاورمیانه از نفوذ ایران دارند  اتفاق نظر نادری. واشنگتن باید این سهامداران را جمع کند تا طرحی واقع بینانه برای حکومت، امنیت و بازسازی غزه طراحی کنند. باید به وضوح مشخص کند که چه سرمایه گذاری های بلندمدتی در امنیت خاورمیانه انجام خواهد داد و به جای توقف کمک ها باید یک استراتژی روشن برای ثبات منطقه و پاسخگویی به نیازهای مردم آن ارائه کند که منابع بیشتر نه کمتر برای مقابله با سندیکاهای جنایتکار که نفوذ ایران را برای مدت طولانی حفظ کرده اند در دسترس قرار دهد.بدون چنین استراتژی خاورمیانه نمی‌تواند دستاوردهای نظامی چشمگیر اسرائیل علیه ایران را تثبیت کند. رهبران تهران در حال حاضر برای بازگرداندن قدرت از دست رفته خود حرکت می کنند: به عنوان مثال برخی تحلیل ها حاکی از آن است که جمهوری اسلامی به دامن زدن به خشونت فرقه ای که در ماه مارس در سوریه رخ داد کمک کرده است اگرچه تهران یک تکذیب آشکار را صادر کرد اما از یک دولت ضعیف در دمشق سود می برد یک شانس واقعی برای قرار دادن خاورمیانه در مسیری متفاوت پدید آمده است اما اگر ایالات متحده فرصت رهبری خود را هدر دهد این شانس ممکن است برای نسل‌ها دیگر تکرار نشود.

ضربه ناک اوت

اسرائیل در فاصله یک سال و نیم بسیاری از متحدان ایران را به زانو درآورد بازیگران کلیدی مورد حمایت ایران در خاورمیانه ظرفیت خود را برای حفظ کمپین های جدی ضد شورش و تسلط بر دولت های ضعیف خاورمیانه از دست داده اند. تا آگوست 2024 نیروهای دفاعی اسرائیل اعلام کردند که 22 گردان از 24 گردان حماس را “برچیده” کرده بیش از نیمی از فرماندهان نظامی آن را کشته و بیش از 17000 جنگجوی درجه یک حماس را نابود کرده است ارتش اسرائیل بسیاری از زیرساخت‌های تونل حماس در غزه و تأسیساتی را که گروه تروریستی از آن برای ساخت هواپیماهای بدون سرنشین، موشک‌ها و مهمات دیگر استفاده می‌کرد، خنثی کرده است. تمایل حماس برای موافقت با آتش بس مرحله‌ای در ژانویه نشان‌دهنده وخامت آن است: رهبران آن می‌دانند که بقای این گروه منوط به پایان دادن به عملیات نظامی اسرائیل است.در همین حال سپاه رهبری حزب الله  شریک ایران در لبنان  از بین رفته است. حملات هوایی اسرائیل بیش از 70 درصد از موشک‌های راهبردی دوربرد، موشک‌های ضدهوایی، موشک‌های ضد کشتی و راکت‌اندازهای کوتاه‌برد این گروه را منهدم کرده است. تهران با اعتراف به ضعف حزب‌الله، به رهبران بازمانده این گروه دستور داد تا با آتش‌بس در ماه نوامبر با شرایط مطلوب اسرائیل موافقت کنند. حزب الله مجبور شد کارزار خود علیه اسرائیل را از جنگ غزه جدا کند که ضربه بزرگی به تلاش های ایران برای محاصره اسرائیل در حلقه آتش بود و در ماه فوریه لبنان دولت جدیدی را تشکیل داد که برای اولین بار در دهه‌ها سیاستمداران وابسته به حزب‌الله را کنار گذاشت.ایران نتوانست از اسد تنها رئیس دولت خاورمیانه که می تواند به عنوان یک شریک استراتژیک به حساب آورد محافظت کند. پس از آغاز جنگ داخلی سوریه در سال 2011 ایران حدود 30 تا 50 میلیارد دلار برای تقویت رژیم اسد استقرار افسران ایرانی هدایت سربازان پیاده خارجی به سوریه و ارائه حمایت های لجستیکی و عملیاتی گسترده سرمایه گذاری کرد. در ازای آن اسد به ایران اجازه داد تا از کشورش برای ایجاد شبکه منطقه‌ای خود استفاده کند و کنترل انبارها و فرودگاه‌ها را به ایران داد و به آن اجازه داد تا پول و مواد لازم برای نیروهای نیابتی ایران را در سراسر خاک و حریم هوایی سوریه منتقل کند پس از آن که ائتلاف ضد اسد به رهبری گروه شورشی حیات تحریر الشام (HTS) یک راهپیمایی برق آسا در دمشق انجام داد و پایتخت را بدون مقاومت جدی تصرف کرد اتحاد دوجانبه سودمند بین تهران و دمشق به طور ناگهانی در دسامبر پایان یافت.در نهایت استراتژی تهران برای نمایش قدرت در خارج از کشور برای محافظت از خود در داخل نتوانست اسرائیل را از حمله دو بار به خاک خود در سال 2024 بازدارد. تخریب دفاع هوایی استراتژیک ایران توسط اسرائیل و حملات این کشور به تاسیسات دفاعی-صنعتی ایران، برنامه هسته‌ای جمهوری اسلامی را برملا کرد و به شدت ظرفیت آن را برای ساخت سلاح‌های متعارف کاهش داد. مهمتر از همه عملیات اسرائیل مانع ترس از حمله به داخل خاک ایران را کاهش داد. در آوریل 2024 ایران به قتل دو ژنرال ارشد ایرانی در دمشق توسط اسرائیل با حمله موشکی و پهپادی به خاک اسرائیل پاسخ داد اما یک دفاع هماهنگ چندجانبه به رهبری ایالات متحده و متشکل از ظرفیت‌های نظامی اسرائیل عرب و اروپا تقریباً تمامی موشک‌های کروز و پهپادهای ایران را قبل از رسیدن به حریم هوایی اسرائیل رهگیری کرد. سپس در اکتبر گذشته اسرائیل با کمک ایالات متحده، به طور مؤثری از خود در برابر رگبار هماهنگ‌تر ایران با بیش از 180 موشک بالستیک دفاع کرد این رویدادها نشان داد که حملات متعارف ایران را می توان شکست داد و کشورهای همسایه را می توان برای پیوستن به یک دفاع هماهنگ در برابر تجاوز ایران متقاعد کرد.

آماده ثابت

اسرائیل از طریق عملیات جنگی قدرت ایران را به میزان قابل توجهی کاهش داده است. اما مرحله جنگ که به دنبال عملیات رزمی می آید که دکترین نظامی ایالات متحده آن را «ثبات سازی» می نامد، به همان اندازه مهم است برای جلوگیری از چرخه‌های بیشتر خشونت و محروم کردن بازیگران بدخواه از فرصتی برای سرمایه‌گذاری از سردرگمی پس از جنگ تثبیت شامل برقراری مجدد امنیت اساسی است که مردم می‌توانند به آن اعتماد کنند ارائه خدمات حیاتی مانند برق و سرویس‌های بهداشتی، توقف وخامت اقتصادی پس از جنگ و کمک به دولت‌های جدید در بازسازی جوامع خود. این مرحله از جنگ  که ذاتاً سیاسی است  نمی تواند تنها توسط نیروهای یونیفرم پوش انجام شود: دیپلمات ها، کارشناسان فنی پس از جنگ، رهبران محلی و بازیگران جامعه مدنی باید به آنها بپیوندند حتی اگر برخی اقدامات جنبشی ادامه یابد.خاورمیانه برای ثبات استراتژیک آماده است. در حال حاضر رهبران جدید در بیروت و دمشق در تلاش هستند تا کشورهای خود را از نفوذ ایران بر امنیت و سیاست خود دور کنند. رئیس جمهور سابق لبنان، جوزف عون، رئیس جمهور سابق لبنان، در یک چالش مستقیم با حزب الله، علناً خواستار خلع سلاح همه گروه های مسلحی شد که خارج از اختیارات دولت عمل می کنند. او به ارتش لبنان دستور داده است تا در جنوب کشور مستقر شوند و خلع سلاح حزب الله را کامل کنند. سازمان ملل متحد از سال 2006 خواستار چنین خلع سلاحی شده است. اما تنها اکنون با توجه به تنزل عملیاتی حزب الله اراده سیاسی جدید بیروت و نظارت مستقیم نظامی ایالات متحده این امکان وجود دارد که محقق شود.در سوریه احمد الشرع رهبر HTS با شبکه‌های غیرقانونی تجارت تسلیحات و مواد مخدر وابسته به ایران در مرز لبنان مقابله می‌کند و جسورانه ایران را به دامن زدن به بی‌ثباتی در سراسر منطقه متهم کرده است. دولت موقت او گفت‌وگوی ملی برای ترسیم آینده سوریه تشکیل داده توافق‌نامه‌های ادغام با دیگر گروه‌های مسلح را امضا کرده است و بر اساس اطلاعات ارائه شده توسط ایالات متحده برای خنثی کردن توطئه‌های سازمان تروریستی دولت اسلامی (همچنین به نام داعش) عمل کرده است. اگرچه مقامات ایالات متحده در مورد پیوندهای گذشته HTS با القاعده نگران هستند این تلاش های اولیه توسط شارا نشان دهنده تمایل به مشارکت سیاسی و همکاری امنیتی است که اگر پرورش داده شود می تواند سنگری در برابر مداخله ایران باشد که از شکاف های فرقه ای و فلاکت اقتصادی تغذیه می کند. مردم لبنان و سوریه با درک این موضوع که چنگال خفه شدن ایران شل شده است به جای گروه های غیردولتی به دولت های خود نگاه می کنند.اما بدون کمک و مشارکت خارجی  و در غیاب هر گونه چشم‌اندازی برای ثبات سیاسی، اقتصادی و اجتماعی فراگیر  جوامع رنج‌دیده در سراسر خاورمیانه مجبور خواهند بود برای بقای روزانه خود به شبکه‌هایی که خارج از دستگاه دولت از جمله شبکه‌های غیرقانونی فعال هستند تکیه کنند. این به نوبه خود باعث تضعیف دولت های آنها خواهد شد. رهبران ایران متوجه موج جدید رهبران ملی‌گرا شده‌اند که تمایلی به اتخاذ مسیر خود ندارند و می‌دانند که بسیاری از مردم عادی آرزوی رهایی از چنگال اوباش محور را دارند. اما ایران به طور کامل قصد بازگرداندن نفوذ منطقه‌ای خود را دارد: بهروز اثباتی ژنرال عالی رتبه رژیم در یک سخنرانی در ماه دسامبر که برنامه‌های تهران برای جذب شورشیان جدید در سوریه را افشا می‌کرد، اعلام کرد که کشورش موفق خواهد شد به تدریج «لایه‌های اجتماعی» عمیق نفوذ را که در زمانی که اسد قدرت را در دست داشت دوباره فعال کند.برکناری اسد یک فرصت نسلی برای قرار دادن سوریه در مسیری باثبات است مسیری که در آن دیگر به عنوان پایگاهی برای قدرت نمایی ایران عمل نمی کند. اما مهم نیست که شارا چقدر بخواهد یک دهه از نفوذ ایران را رها کند اگر از تحریم های تحت رهبری ایالات متحده رهایی پیدا نکند نمی تواند این کار را انجام دهد. و بدون حمایت خارجی قابل توجه مشروط به دستیابی به معیارهای حکومتی واقع بینانه، او نمی تواند بحران انسانی و اقتصادی سوریه را مهار کند  بی ثباتی که در خدمت منافع ایران است.ایران هنوز جای پای قابل توجهی در جاهای دیگر دارد حماس علیرغم وضعیت تنزل یافته خود، هیچ نشانه ای مبنی بر پذیرش شکست خود ارائه نکرده است و رهبران آن در حال مذاکره برای آینده ای نیستند که در آن از حکومت غزه دست بکشند حماس در حال حاضر از کمبود منابع، منحرف کردن کمک های بشردوستانه و اعمال کنترل بر توزیع آن سود می برد. این کشور در خلأ حاکمیتی غزه اعتبار تلاش‌های واکسیناسیون فلج اطفال در سال 2024 را که توسط سازمان ملل متحد با حمایت اسرائیل و ایالات متحده اجرا شد می‌پذیرد. این کشور با شبکه های جنایتکار برای اخاذی از غیرنظامیان و سازماندهی مراسم مفصل رهایی گروگان ها برای نشان دادن قدرت مداوم خود کار می کند. از 7 اکتبر تخمین زده می‌شود که این گروه بیش از 10000 عضو جدید جذب کرده است و سرمایه‌گذاران آن می‌دانند که چگونه از شکاف‌های موجود در رژیم تحریم‌های تحت رهبری ایالات متحده اجتناب کنند و یک سبد سرمایه‌گذاری جهانی به ارزش صدها میلیون دلار را مدیریت کنند. رهبران اسرائیل در برابر بیان هرگونه دیدگاهی برای حکومت فلسطینی غیرحماس در غزه مقاومت کرده‌اند و پیشنهادی که کشورهای عربی در نشست ماه مارس در قاهره ارائه کردند خواستار انحلال حماس نبود.حملات اسرائیل به حزب الله این گروه را عمیقاً ضعیف کرده است اما رهبران جدید بیروت خود وارث یک دولت ضعیف و توخالی شده اند. برای از بین بردن کامل حزب الله آنها به کمک نیاز دارند. با این حال اندکی پس از تحلیف عون در ژانویه دولت ترامپ ده ها میلیون دلار کمک امنیتی به نیروهای مسلح لبنان را متوقف کرد حتی قبل از 7 اکتبر، ایالات متحده (و بسیاری دیگر از بازیگران بین‌المللی) با توجه به تسخیر نهادهای دولتی توسط حزب‌الله به جز کمک‌های مستقیم بشردوستانه در سطح محلی از لبنان حمایت نکردند با این حال علیرغم تغییرات گسترده ای که به بیروت رسیده است واشنگتن رویکرد خود را برای کمک ها تعدیل نکرده است نعیم قاسم رهبر جدید حزب‌الله قبلاً اشاره کرده بود که انتظار دارد تلاش‌های اصلاحی بیروت با شکست مواجه شود و درخواست عون برای خلع سلاح را رد کرد اگر دولت لبنان نتواند به سرعت کمک های اقتصادی و بازسازی را ارائه کند حزب الله ممکن است بار دیگر با کسب کرسی های مجلس در انتخابات پارلمانی سال آینده دولت را ربوده باشد این کشور در حال حاضر برای تسلیح و تامین مالی مجدد و تقویت حمایت مردمی خود تلاش می کند و هزاران دلار به عنوان غرامت به لبنانی هایی که خانه هایشان در جریان کارزار اسرائیل ویران شده است ارائه می کند.

گاوچران تنها

ایران برای بازگرداندن قدرت خود نیز برای نهادینه کردن نفوذ خود در عراق و یمن تلاش خواهد کرد سیاست در بغداد و صنعا هنوز به شدت تحت تأثیر تهران است و گروه‌های غیردولتی مسلح وابسته به ایران از هر دو کشور برای نمایش قدرت استفاده می‌کنند با کاهش نفوذ حزب الله حوثی های مستقر در یمن به عنوان بیمه نامه جدید ایران وارد عمل شدند و تحریکات خود را به کارزار اسرائیل در غزه گره زدند. از 7 اکتبر آنها تاکتیک‌ها و قابلیت‌های موشکی خود را بهبود بخشیده‌اند و در روابط عمومی باهوشی حضور پیدا کرده‌اند آنها همچنان به حکومت صنعا، چاپ پول، جمع‌آوری مالیات، هدایت کمک‌های بشردوستانه برای اهداف خود و حتی دریافت 500 میلیون دلار از عربستان سعودی در ماه دسامبر برای حمایت بودجه ادامه می‌دهند نه حملات چندجانبه به رهبری ایالات متحده به اهداف نظامی حوثی‌ها و نه حملات اسرائیل به زیرساخت‌های بندری و انرژی حملات حوثی‌ها به ترافیک دریایی در دریای سرخ را تا زمان اجرای آتش‌بس ژانویه در غزه متوقف نکردند و حملات قاطعانه در ایجاد فرصتی برای رهبری جدید یمن یا قطع تسلیحات، آموزش و پشتیبانی فنی که ایران به یمن می‌فرستد ناکام ماند.ترامپ نام حوثی ها را به عنوان یک سازمان تروریستی خارجی که سلف او در سال 2021 لغو کرده بود بازگرداند. این به رهبران حوثی ها که نه به خارج سفر می کنند و نه حساب های بانکی بین المللی دارند آسیبی نمی رساند. با این حال اقتصاد ویران شده یمن را بیشتر تضعیف خواهد کرد و به غیرنظامیانی که از اثرات بیش از یک دهه جنگ داخلی رنج می‌برند آسیب می‌رساند و فرصت‌هایی را برای ایران ایجاد می‌کند تا قدرت خود را گسترش دهد. در عراق تلاش های ایالات متحده و اسرائیل برای کاهش نفوذ ایران به دلیل نقش عراق در میزبانی از نیروهای آمریکایی برای مبارزه با داعش محدود شده است با پیش‌بینی فشار ایالات متحده و اسرائیل گروه‌های شبه‌نظامی مورد حمایت ایران در حال نهادینه کردن منافع خود در بغداد، تثبیت خود در سیستم سیاسی عراق و همکاری با نهادهای دولتی برای تضمین بقای شبکه تهدید ایران هستند محمد شیعه السودانی نخست وزیر عراق برخی از سیاست‌های مضر برای تهران را اتخاذ کرده است از جمله ممانعت از سفر جنگجویان مورد حمایت ایران به سوریه و ابراز تمایل برای ادامه میزبانی از نیروهای آمریکایی اما واشنگتن هیچ تلاشی برای پاداش دادن به این تلاش‌ها انجام نداده است در عوض کمک به جوامعی که توسط داعش وحشت زده شده‌اند را متوقف کرده و برنامه‌هایی را که از توسعه اقتصادی عراق حمایت می‌کنند متوقف کرده است. در ماه مارس دولت ترامپ همچنین به معافیت تحریم‌ها پایان داد که به عراق اجازه می‌داد برق از ایران خریداری کند تصمیمی که بر شبکه برق شکننده عراق در آستانه ماه‌های گرم تابستان تاکید می‌کند و سودانی را آسیب‌پذیرتر می‌کند. اکثر مقامات ایالات متحده بر اساس این باور جدید عمل می کنند که از آنجایی که رژیم ایران در اوج آسیب پذیری قرار دارد اکنون زمان آن است که موضع سخت تری اتخاذ کند. بلافاصله پس از روی کار آمدن ترامپ در ژانویه او فرمان اجرایی را صادر کرد که در آن کمپین «فشار حداکثری» خود را برای پایان دادن به تهدید هسته‌ای رژیم «کاهش برنامه موشک‌های بالستیک و توقف حمایت از گروه‌های تروریستی» بازگرداند او چندین دور جدید تحریم‌های ایالات متحده را اعلام کرد از جمله بسته‌هایی که برنامه هواپیماهای بدون سرنشین تهران صادرات نفت این کشور و شبکه‌های جنایی فراملی را هدف قرار می‌دهند که دامنه تروریسم تحت حمایت ایران را تقویت می‌کند دولت او همچنین صفحه‌ای از کتاب بازی اسرائیل را برای تضعیف قدرت پیش‌بینی ایران با آغاز یک کمپین نظامی علیه حوثی‌ها در یمن و گسترش دامنه حملات قبلی و محدودتر ایالات متحده برای هدف قرار دادن پرسنل، زیرساخت‌های نظامی و ساختمان‌های دولتی وام گرفت. تحریم‌ها و حملات نظامی می‌توانند اجزای یک استراتژی موفق باشند اما در این لحظه فرصت، نمی‌توانند به تنهایی بایستند. ایالات متحده به سیاست تعامل چندجانبه برای ارائه دیدگاهی مثبت برای خاورمیانه عاری از نفوذ مخرب ایران نیاز دارد. فقدان تعامل واشنگتن در سوریه جایی که دولت شارا مکرراً و علناً تمایل خود را برای مقابله با نفوذ ایران مبارزه با تروریسم فراملی و حفظ مرز صلح آمیز با اسرائیل ابراز می‌کند آشکارتر است. با درک این فرصت سران کشورهای اردن، قطر، عربستان سعودی و ترکیه و همچنین هیئت های بلندپایه اروپایی قبلاً با رهبران جدید دمشق دیدار کرده اند اما ایالات متحده عمدتاً در حاشیه های دیپلماتیک باقی می ماند. برخی نگرانی ها منطقی است شارا هنوز آزمایش نشده است اما او به حمایت بین‌المللی بسیار مصمم‌تری نیاز دارد تا حکومت او توسط خرابکاران به چالش کشیده نشود و باید مجموعه‌ای واقع‌بینانه از معیارهای عملکردی به او داده شود تا انگیزه تلاش‌های مستمر برای ثبات کشور و رهایی از تحریم‌های ایالات متحده باشد تا یک اقتصاد مشروع بتواند خود را بازسازی کند.در جایی که دولت ترامپ در حال تعامل است، رویکرد یکجانبه و واکنشی آن خطر تضعیف نتایج پایدار را به همراه دارد. بداهه پر هرج و مرج آن در مورد غزه  انحراف از پیشنهادات برای “در اختیار گرفتن” قلمرو در حالی که به نوعی جابجایی میلیون ها شهروند غیرنظامی برای آغاز مذاکرات مستقیم با حماس  یک وقفه شدید از یک سال و نیم گذشته دیپلماسی ایالات متحده است، زمانی که مقامات ایالات متحده ایجاد یک نتیجه پایدار برای غزه را در اولویت قرار دادند که نیازهای غیرنظامیان غزه را تقویت کرد و نیازهای غیرنظامیان را در اسرائیل تقویت کرد همسایگان عرب اسرائیل این رویکرد در نهایت منجر به آتش‌بسی چند هفته‌ای شد که به گروگان‌های اسرائیلی اجازه بازگشت و کمک‌های بشردوستانه به غزه را داد. در مقابل رویکرد کنونی احتمالاً در میان انبوهی از پیشنهادهای ناهماهنگ و غیرواقعی فلج سیاست را به همراه خواهد داشت که زمینه‌های حاصلخیز را برای سازماندهی مجدد حماس و ایران ایجاد می‌کند.

گل به خودی

زمانی که ترامپ با خود ایران سروکار داشت قبل از تماس با رهبر معظم انقلاب علی خامنه ای برای آغاز مذاکرات از ایجاد حمایت بین المللی خودداری کرد. او با نادیده گرفتن نیاز به مشورت با متحدان و شرکای منطقه‌ای اشتباهی را تکرار می‌کند که واشنگتن در زمان تنظیم توافق هسته‌ای 2015 ایران مرتکب شد: در آن زمان عدم مشورت با اسرائیل و پایتخت‌های عربی تنش قابل توجهی ایجاد کرد و وقتی ترامپ در سال 2019 اقدام به خروج از آن کرد توافق را با طرفداران کمتری رها کرد برای بقای آن ضروری می داند اما ایالات متحده نمی تواند اقتصاد ایران را فرو بپاشد یا حتی بدون حمایت گسترده تر حملات نظامی انجام دهد. این کشور به همکاری چین بزرگترین واردکننده نفت ایران و کشورهای خاورمیانه که میزبان پایگاه ها و نیروهای آمریکایی هستند نیاز دارد این کشور به حمایت پایتخت های اروپایی در شورای امنیت سازمان ملل نیاز دارد و بدون همسویی بین‌المللی بسیار گسترده‌تر در مورد مؤثرترین راه برای منزوی کردن تهران رژیم از روابط خود با پکن و مسکو برای مقاومت در برابر هرگونه تلاش ایالات متحده برای گرفتن امتیازات معنادار استفاده خواهد کرد.واشنگتن باید دقیقاً نحوه کاهش تحریم ها را برای بازیگرانی که فعالیت های تحریمی را متوقف می کنند بیان کند. بازنگری در تحریم‌ها علیه سوریه پس از اسد بسیار مبرم است اما دولت ایالات متحده همچنین باید مسیری را برای کمک اقتصادی معنادار برای خود ایران تنظیم کند  اگر تهران اقدامات لازم را برای محدود کردن برنامه هسته‌ای خود و تلاش‌هایش برای بی‌ثبات کردن سایر کشورها انجام دهد.ایالات متحده باید منابع و تخصص غیرنظامی را پشت استراتژی منطقه‌ای خود قرار دهد، حتی در حالی که دیگران را تشویق می‌کند تا بار را به اشتراک بگذارند. کمک و تخصص فنی ارائه شده توسط غیرنظامیان عنصر اصلی عملیات تثبیت است. ایالات متحده چندین دهه و صدها میلیون دلار سرمایه گذاری کرد تا ساختارهای بوروکراتیک سپاه شاغلین و تخصص در ایجاد انواع ابتکارات مالی ادغام شده و برنامه های کمک هوشمندی را ایجاد کند که به کشورها اجازه می دهد با موفقیت از درگیری خارج شوند. این ابزارها و مهارت‌ها برای تحکیم دستاوردها علیه ایران حیاتی خواهند بود: جوامعی که توسط خشونت ویران شده‌اند می‌خواهند بازسازی شوند اما رهبران جدید آن‌ها فاقد تخصص لازم در زمینه حکمرانی، تکنوکراتیک و اقتصادی برای رسیدگی به چالش‌های منحصربه‌فرد جوامع پس از جنگ هستند. نظامیان عادی خاورمیانه آمادگی لازم برای خلع نیرو و ادغام مجدد گروه های مورد حمایت ایران را ندارند.اما ثروت تجارب ایالات متحده در برقراری ثبات در حال حاضر به هدر می رود، زیرا واشنگتن به طور سیستماتیک نیروی کار متمرکز بر کمک خود را کاهش می دهد و از بین می برد. آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده  که به نظر می‌رسد ترامپ مصمم به نابود کردن آن است  دفتر ابتکارات انتقال را در خود جای داده است نهادی که برای پر کردن شکاف‌ها در توسعه و کمک‌های بشردوستانه طراحی شده است. دفتر عملیات درگیری و تثبیت وزارت امور خارجه  که از بودجه کمکی که ترامپ در تلاش برای توقف آن است تأمین می شود  در کمک به کشورها برای جبران خسارت وارده توسط بازیگران مسلح غیردولتی تخصص دارد و از «مشاوران تثبیت کننده» اختصاص داده شده برای اعزام به مناطق درگیری استفاده می کند. دولت ترامپ قصد دارد نیروهای دیپلماتیک وزارت خارجه را به شدت کاهش دهد، دقیقاً در زمانی که دیپلمات‌ها باید مسئولیت‌های بیشتری را در پی تحولات نظامی مهم سال 2024 بر عهده بگیرند. کمک‌های تثبیت‌کننده به عراق سوریه و یمن را دقیقاً در زمانی که چنین کمکی می‌تواند بهترین کار را انجام دهد متوقف کرده است. به طور موقت کمک نظامی به نیروهای مسلح لبنان را متوقف کرد درست همانطور که دولت لبنان متعهد به خلع سلاح حزب الله شد و کمک های مالی امنیتی به نیروهای امنیتی تشکیلات خودگردان فلسطین را که همکاری امنیتی خود با اسرائیل در کرانه باختری را برای به چالش کشیدن قدرت حماس در آنجا حفظ کرده اند به حالت تعلیق درآورد اگر ایالات متحده امیدوار است شبکه نفوذ منطقه ای ایران را به طور کامل از بین ببرد باید کمک غیرنظامی ارائه دهد و در عین حال دیگران را برای تقسیم بار فشار دهد. اگر استراتژی خود را گسترش ندهد بهترین ابزاری را که برای حمایت از ظهور بازیگران جایگزین در اختیار دارد کنار خواهد گذاشت.در نهایت ایالات متحده باید به شرکای منطقه‌ای خود تضمین‌های واضح‌تری در مورد تعهدات امنیتی خود بدهد حتی در شرایطی که از شرکای خود می‌خواهد که به نوعی از همکاری امنیتی چندجانبه که در برابر حملات موشکی بالستیک ایران بسیار موفق بود ادامه دهند ایالات متحده به طور قابل توجهی موقعیت نظامی خود را در خاورمیانه پس از 7 اکتبر افزایش داد این ستون فقرات پشتیبانی اطلاعاتی، تسلیحات و مشارکت فعال در دفاع اسرائیل به اسرائیل کمک کرد تا بر هدف قرار دادن شبکه تهدید ایران تمرکز کند و چشم انداز استراتژیک منطقه را به طرز چشمگیری تغییر دهد. این پایه حمایت نظامی باید همچنان پابرجا بماند زیرا منطقه تمرکز خود را به سمت ثبات قرار می دهد.برای به حداکثر رساندن فشار بر حوثی‌ها ایالات متحده باید بسته کمکی مشخصی را طراحی کند که آماده است در صورت کنار گذاشتن کنترل حوثی‌ها به مردم یمن ارائه دهد. این کشور باید به طور فعال شرکای خود را در کمپین نظامی خود برای بازگرداندن آزادی دریانوردی در دریای سرخ مشارکت دهد و روشن کند که آماده حمایت از کشورهایی مانند عربستان سعودی و امارات متحده عربی است که تحت تهدید تجاوز حوثی ها نیز قرار دارند. تعهد به حفظ موقعیت نظامی بالا در میان مدت همچنین نشان دهنده عزم ایالات متحده در قبال تهران است و به دیگر رهبران منطقه در خط مقدم نبرد علیه ایران اطمینان می دهد. در عراق و سوریه واشنگتن باید فعلاً نیروهای خود را در زمین حفظ کند و اطمینان حاصل کند که نشان دهنده حمایت خود از شهروندان هر دو کشور است. در لبنان باید نقش نظارتی فعالی را که ارتش ایالات متحده در تلاش برای خلع سلاح حزب‌الله ایفا کرده است حفظ کند و به رهبران جدید بیروت در صورت برداشتن گام‌های بیشتر به سمت اصلاحات حمایت مستقیم ارائه کند.حفظ حضور نظامی سرمایه‌گذاری‌ای است که ایالات متحده باید همزمان با گذار خاورمیانه، رهبران جدید حمایت مردمی و ظهور ترتیبات امنیتی جدید انجام دهد همچنین باید تحریم‌ها را کاهش دهد زیرا رهبران جدید سوریه به اهداف حکومت‌داری خوب دست می‌یابند کمک‌ها و کمک‌های فنی را به جوامع آسیب‌پذیر افزایش می‌دهند و برای تشکیل یک چشم‌انداز واقعی و واقعی برای نظم منطقه‌ای عاری از سلطه ایران شرکای محلی و بین‌المللی را تشکیل می‌دهند. تلاش‌های گذشته تهران برای بی‌ثبات کردن دولت‌های منطقه تحت انقیاد گذاشتن مردم آن، به چالش کشیدن منافع ایالات متحده و گسترش وحشت در خارج از کشور تنها به این دلیل موفق شد که دولت‌های تحت حکومت فاسد و از نظر سیاسی ضعیف را هدف قرار دادند هدف اصلی استراتژی تثبیت باید حمایت از ظهور دولت‌های شفاف‌تر و پاسخگوتر باشد که انحصار خود را در استفاده از زور ظرفیت خود برای رساندن رفاه به مردم خود و تمایل خود برای مقابله با نفوذ ایران حفظ کنند برخلاف دهه‌ها تفکر متعارف مشخص شد که یک کارزار نظامی استثنایی می‌تواند جایگاه منطقه‌ای ایران را به میزان قابل توجهی تنزل دهد اکنون ایالات متحده باید سهم خود را برای رهبری یک تلاش غیرنظامی غیرعادی مشابه انجام دهد تا این تغییر دائمی شود.

درج یک دیدگاه